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中国经济转型 资源错配、构造变化与中国经济转型

2019-04-23 10:19:30来源:组稿人论文网作者:婷婷

  摘要:本文在剖析和合成各地域及三次产业资源误置水平的根底,上,经过在传的增长核算框架内引入错配系数的办法,重新测算了我国在资源误置条件下的经济增长,并将除去资源错配要素后的实践技术进步合成为构造变化效应和净增长效应,到了资源错配、构造变化和经济转型间的关系。研讨还发现:要素活动障碍和资源误置要素的存在不只影响经济短期的产出总量及其产出比例,也影响经济的长期产出合方式(消费前沿面),我们若消弭一切错配年份的错配要素,则在这些年份中,可使我国GDP增长率均匀每年进步0.90个百分点。

  关键词:中国,中国经济,变化,构造,经济,资源

  一、问题提出

  变革开放以来,我国逐渐树立起了以市场机制为根底的资源配置方式,为中国经济取得了30多年年均10%的高速增长,但“中国式赶超”的结果也使得积聚了30多年的深层次经济问题日渐暴露。变革初期,资源稀缺,因而,将有限的资源配置到最需求的地域和部门中去成了最有效的经济开展方式,这种“集中力气办大事”的集中式、非平衡的资源配置方式使得东部地域取得了率先开展,但突击一点、不计其他的做法亦不可防止地产生了地域差别、收入差距持续扩展的问题;随着市场化变革的不时深化,技术进步和要素活动逐渐加快,集中式的资源配置方式日渐与市场这只“看不见手”的根底性资源配置方式相悖,从国有企业变革到产业构造变化,从民工潮到民工荒、从“温州形式”确实立到中小企业倒闭潮,中国平稳的变革途径上呈现了一次次难题,这些问题的呈现预示着旧有的资源配置方式已不再顺应新的经济增长请求,中国的经济迫切需求转型,因而,研讨资源错配、构造变化与经济转型问题自然成了本文的动身点。

  此外,变革至今,中国阅历了从方案向市场,从乡村向城市,从国有到民营,从粗放式、低技术的低端产业构造向集约化、高技术的高级产业构造转变的四次经济与构造转型。图1中的利利安指数(Lilien’sIndex,NickellandJackman,2005)测算了1978―2010年间我国劳动力活动和构造变化间的关系,其中的4个动摇周期根本与前述的4个转型周期相吻合,①可见,中国资源(要素)配置情况的改动与经济构造的变化是两个相辅助相成的过程,因而,这种关系的存在使得我们有必要在思索资源误置要素的前提下对经济增长重新加以合成和测算,而本文也将在此种测算的根底上试图答复以下问题:资源错配能否影响了经济的长期产出和构造变化?随着变革的深化,资源错配的情况是改善了还是恶化了?行业间和部门间的资源错配水平如何?资源错配对地域间的要素活动和三次产业构造有何影响?资源误置对技术进步的影响如何?当前经济转型中呈现的问题与资源错配有何关系?若资源错配被纠正,则中国经济能带来多大的效率改善和产出增长?

  从现有的研讨中可知,当市场中存在市场权力、政府管制、制度文化差别等要素时,资源的自在活动和有效配置将遭到限制,于是,这些障碍市场发挥根底性配置作用的诸多要素的存在使得资源误置成为常态,最明显和直接的表现就是部门间的要素报答率不再相等。关于资源配置影响经济效率的调查主要触及早期和近期两类文献,前者如Syrquin(1986),TimmerandSzirmai(2000),PenederMichael(2003),刘伟、张辉(2008)等,他们的研讨继承了Solow的合成测算办法;而关于近期中国的研讨中,Brandtetal.(2012),HsiehandKlenow(2009),DollarandWei(2007),陈永伟、胡伟民(2011)等指出若消弭资源误置,那么中国的经济增长将取得较大幅度的提升。两类研讨中,前者无视了资源错配的影响,然后者较少触及产业部门间和地域间的资源错配情况,且两者均未能从总体上把握资源错配、构造变化和经济转型间的关系,在一定水平上限制了其适用性。

  二、政策倡议

  本文对我国自变革开放以来的经济增长和技术进步情况停止测算和合成,发现:①东部地域在第二、三产业上的资源错配情况较中西部地域严重,但资本配置效率明显高于中西地域,长期来看,三个地域的配置效率稳步上升②对资源错配下的经济重新合成发现,从第6 轮经济周期(1976―1981)以来,我国资源的整体配置效率趋于改善态势,但资源错配对经济增长产生的影响不容无视,若消弭一切错配年份的错配要素,则可使我国GDP 增长率得到进一步进步。

  综上,本文以为,减少资源误置、加快经济构造转型晋级应做好以下几项“加”、“减”法:

  第一,增加并拓宽私有资本准入范畴,减少部门和行业垄断。我国经济主体中,获利最丰的是大型国有、金融等垄断性企业(我国上市企业中,金融企业的利润占到了50%;而全国500强企业中,民营企业的利润仅为国有企业的1/7),这些企业所在范畴常常是私有资本无法进入并涉足的,要进步资源配置效率,改动“与民(企)争利”的现状,就必需放宽准入、公平竞争,允许各种资本在更多的行业中自在进出,实在做到“让利于民(企)”,活泼实体经济并优化私有和公共资本的配置构造。2008年以来的“中小企业倒闭潮”一方面阐明我国必需加速推进企业减负,尽快改动公有和集体资本挤占私有资本生存空间的场面,另一方面也阐明原有的私有资本配置形式正在面临应战,需求停止全面转型,以优化资源在各行业和部门间的配置均衡。

  第二,加快要素市场变革,减少要素活动障碍。加大教育和人力资本投入,进步高端技术型和应用型人才在劳动要素中的配置比例,促进劳动力由“量”向“质”转变,西部地域应发挥数量型人口红利的最大作用,东部地域则要促成数量型人口红利向构造型人口红利的转变,此外,应取消户籍限制、完善社保制度、增强职业培训并搭建区域性劳动力公共效劳平台,以减少部门间和区域间劳动力活动障碍;深化推进金融变革,发育完善多层次资本市场,加速推进乡村金融市场的试点,在局部地域先行先试,在可控的前提下让私有资本涉足金融范畴,能够“放、管、试”分离,在加速利率市场化变革的前提下,重塑实体经济特别是私有经济的开展气氛,以激活民资,为稳增长促转型添动力,从而尽最大可能减少资本要素的活动障碍,到达劳动资本的最佳配置。

  第三,增强对西部的政策倾斜和公共投入,减少制度障碍及区域分割,以统筹东西谐和互动,促进资源在地域间配置均衡,短期内能够继续加大“铁(路)公(路)基(础设备)”投入,以公共投资鼓舞和带动资源西进,远期则应着力培育沿边、沿江和区域性经济增长极(要素集聚区),在承接产业和资源转移的根底上注重培育自我开展才能,以进步?^域内和区域间资源配置效率。

  第四,增强和鼓舞创新发明,加速减少、替代并淘汰落后耗能产业,提供和搭建由政府牵头的技术信息共享平台,维护创新思想及其成果,在初期,对外贸易的技术溢出效应在不注重学问产权维护的前提下,加速了中国的制造业疾速崛起,但长期来说,会降低经济主体的创新动力,不利于经济自我开展和可持续开展才能的加强,因而,我们要树立起更为严厉的学问产权维护体系,设计好创新鼓励机制,要在群策群力的根底上促进技术的市场化和商业化应用,尽最大可能进步技术进步的净增长效应和实践技术进步程度,应以技术促转型,将技术进步真正作为转型晋级的依托和支撑,减少构造增长效应在技术增长中的比例,彻底转变投资驱动型的经济增长方式。

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